Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie pobierania przez Stowarzyszenie Artystów ˝Stoart˝ opłat za emitowanie muzyki w miejscach publicznych

   W odpowiedzi na interpelację posła Sojuszu Lewicy Demokratycznej pana Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie pobierania opłat przez Związek Stowarzyszeń Artystów Wykonawców Stoart uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień:    1. Opłaty za emisję muzyki z taśm i płyt w lokalach gastronomicznych, dyskotekach i punktach usługowych pobierane są na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (DzU nr 24, poz. 83 ze zm.). Odtwarzanie utworów na podstawie wcześniej sporządzonych materialnych nośników za pomocą urządzeń technicznych określone zostało przez ustawę jako publiczne odtworzenie i jest to jedna z form korzystania z utworu. Art. 50 ustawy zawiera przykładowe wyliczenie pól eksploatacji, wśród nich wymieniono w pkt. 5 publiczne odtworzenie. Zgodnie z art. 17 twórcy przysługuje prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji, w tym także na polu publiczne odtwarzanie.    W praktyce korzystanie z tego uprawnienia polega na przesłaniu organizacji zbiorowego zarządzania zarządzającej określonym repertuarem wykazu utworów wraz z należnym wynagrodzeniem.    Wynagrodzenie z tytułu odtwarzania utworów muzycznych i słowno-muzycznych należy się nie tylko ich twórcom, ale także artystom wykonawcom, którzy wykonują te utwory.    Art. 86 ust. 1 pkt 2 stanowi, iż artyście wykonawcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z artystycznego wykonania i rozporządzania nim na poszczególnych polach eksploatacji, z tym że na polu publicznego odtwarzania za wyłączne uprawnienie artysty wykonawcy uznaje się tylko publiczne odtwarzanie następujące przy użyciu egzemplarza innego niż wprowadzony do obrotu. Stosownie bowiem do ust. 3 tego artykułu w przypadku publicznego odtwarzania wykonania za pomocą wprowadzonego do obrotu egzemplarza uprawnienie artysty wykonawcy przysługuje ˝słabsze˝ uprawnienie, czyli tylko prawo do stosownego wynagrodzenia.    2. Opłaty może pobierać każda organizacja zbiorowego zarządzenia, o ile w swoim repertuarze posiada utwory lub artystyczne wykonania odtwarzane w lokalach gastronomicznych, dyskotekach czy punktach usługowych. W chwili obecnej zezwolenie na zbiorowe zarządzanie prawami autorskimi do utworów muzycznych i słowno-muzycznych lub prawami pokrewnymi do artystycznych wykonań utworów muzycznych i słowno-muzycznych posiadają następujące stowarzyszenia:    a) Stowarzyszenie Autorów ZAiKS,    b) Stowarzyszenie Ochrony Praw Autorskich,    c) Stowarzyszenie Polskich Artystów Wykonawców Muzyki rozrywkowej SAWP,    d) Związek Stowarzyszeń Artystów Wykonawców Stoart,    e) Stowarzyszenie Nadawców Publicznych,    f) Stowarzyszenie Niezależnych Autorów Radiowych i Telewizyjnych.    Lista organizacji zbiorowego zarządzania została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ˝Monitor Polski˝ z 1995 r. nr 39, poz. 472 ze zm.    3. Z chwilą wejścia w życie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych każda z osób korzystających z utworu lub artystycznego wykonania powinna liczyć się z koniecznością zapłaty wynagrodzenia z tego tytułu. Obowiązek zapłaty stosownego wynagrodzenia nie powstaje w momencie podpisywania umowy licencyjnej organizacji zbiorowego zarządzania z jednej strony a właścicielem lokalu z drugiej. W myśl przyjętej w prawie polskim zasady ignorantia iuris nocet nieznajomość prawa nie może być traktowana jako okoliczność usprawiedliwiająca podmioty, które nie wypełniają swoich zobowiązań tylko z tego powodu, że nie znają ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Obowiązek zapłaty wynagrodzenia ciąży na osobie korzystającej z dobra niematerialnego.    4. Z mocy ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych minister kultury i sztuki sprawuje nadzór nad organizacjami zbiorowego zarządzania w zakresie udzielonego zezwolenia. Organizacja zbiorowego zarządzania winna posługiwać się tabelami wynagrodzeń, które są zatwierdzane przez Komisję Prawa Autorskiego. Od orzeczenia komisji służy odwołanie do ministra kultury i sztuki. W chwili obecnej Komisja Prawa Autorskiego zatwierdziła następujące tabele:    a) Związku Artystów Scen Polskich,    b) Związku Stowarzyszeń Artystów Wykonawców Stoart - w części dotyczącej wynagrodzeń za nadawanie artystycznych wykonań oraz z tytułu najmu i dzierżawy egzemplarzy nośników fonograficznych lub audiowizualnych rejestracji wykonań muzycznych.    Trwają postępowania o zatwierdzenie tabel wynagrodzeń złożonych przez:    a) Stowarzyszenie Autorów ZAiKs,    b) Stowarzyszenie Artystów Wykonawców Muzyki rozrywkowej SAWP,    c) Związek Polskich Artystów Plastyków,    d) Związek Stowarzyszeń Artystów Wykonawców - w części dotyczącej publicznego odtwarzania utrwalonego wykonania muzycznego.    Podsekretarz stanu    Jacek Weiss    Warszawa, dnia 22 maja 1998 r.