Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie wypłaty pracownikom należnych świadczeń i sytuacji finansowej Państwowej Straży Pożarnej na przykładzie woj. podkarpackiego

   Szanowny Panie Ministrze! Ponieważ strażak pozbawiony jest ochrony ustawowej w postaci możliwości dochodzenia roszczeń przed sądem pracy i sądem powszechnym, wszelkie zmiany dotyczące mianowania, powołania czy przeniesienia na inne stanowisko muszą mieć postać decyzji administracyjnej. Wynika to wprost z Ustawy o PSP oraz orzecznictwa SN i NSA. Powyższe dotyczy również płac, w tym dodatku służbowego, którego obniżenie może nastąpić jedynie w drodze decyzji administracyjnej, co wynika z treści § 5 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 1997 roku w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (DzU Nr 88, poz. 400 z 1992 r.).    Wbrew tym zasadom np. Podkarpacki Komendant Wojewódzki PSP st. bryg. A. Stopa z dniem 1 lutego 2003 roku zaniżył strażakom uposażenie, nie wydając przy tym stosownych dokumentów (angaż, decyzja). W ten sposób pozbawił strażaków możliwości złożenia odwołania, a tym samym możliwości dochodzenia swoich praw przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.    W efekcie tych działań wielu strażaków zostało pozbawionych części należnych płac.    Podobne sytuacje mają miejsce w innych komendach na terenie województwa podkarpackiego. W Komendach Miejskich PSP w Rzeszowie i Krośnie, na podstawie nieprawomocnych decyzji części wynagrodzenia zostało pozbawionych także kilkunastu strażaków.    Następny skandaliczny przypadek to niezrealizowanie wyroków sądowych w zakresie wyrównania uposażenia, co miało miejsce np. w Komendzie Powiatowej w Sanoku i Komendzie Miejskiej w Rzeszowie.    Żadna z zainteresowanych osób nie otrzymała też odszkodowań w wysokości należnych odsetek za zwłokę w wypłacie wynagrodzenia.    Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, znając sytuację strażaków w Rzeszowie (skargi składane przez strażaków), do chwili obecnej nie podjął żadnych działań zmierzających do wyjaśnienia zaistniałych okoliczności.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:    Kiedy ww. strażacy otrzymają wyrównanie zaległych wynagrodzeń wraz z odsetkami?    Jakie jest zadłużenie Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Rzeszowie i komend jej podległych z tytułu niewypłaconych wynagrodzeń?    Czy zadłużenie komendy wobec strażaków jest naruszeniem dyscypliny budżetowej, a jeśli tak, to kto i jakie poniesienie z tego tytułu konsekwencje?    Proszę Pana Ministra o podjęcie stosownych środków mających na celu ustalenie osób winnych powstałych nieprawidłowości i informację, co do podjętych czynności.    Z poważaniem    Poseł Jan Tomaka    Rzeszów, dnia 30 października 2003 r.