Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie badań kwalifikacyjnych transportera Patria na terenie Iraku

   Szanowny Panie Ministrze! Domagam się starannego rozpoznania wszystkich okoliczności związanych z treścią publicznej wypowiedzi ministra nauki i informatyzacji Michała Kleibera z 3 lutego 2004 r. w sprawie prób kwalifikacyjnych kołowego transportera opancerzonego dla Wojska Polskiego.    Z publikacji prasowych (m.in. ˝Nie˝ nr 7/2004 r.) wynika, iż Pan Minister Michał Kleiber poinformował polską opinię publiczną, że próby i badania kwalifikacyjne transportera odbędą się w Iraku, najprawdopodobniej w tzw. polskiej strefie stabilizacyjnej. Oznaczałoby to pojawienie się nowego i w pełni niezrozumiałego elementu w sprawie dotyczącej decydującego etapu przetargu o wartości ok. 5 mld zł. Oznaczałoby to także, iż stanowisko ministra nauki i informatyzacji nie da się pogodzić ze stanowiskiem wiceministra obrony narodowej Janusza Zemke, który zapewniał, m.in. w obecności przebywających w Polsce prezesa firmy Patria Jorma Wittakopi, iż próby kwalifikacyjne transportera przeprowadzone zostaną w Polsce i na koszt dostawcy.    W związku z tym domagam się:    - wyjaśnienia, czy Pan Minister Michał Kleiber miał faktyczne podstawy do przekazania informacji o treści przytoczonej przez media, tzn. czy Ministerstwo Obrony Narodowej jako gospodarz przetargu na KTO i przyszły ich użytkownik podjęło taką decyzję;    - wyjaśnienia, czy faktycznie, a jeśli tak, to kiedy, zapadły ustalenia, iż próby kwalifikacyjne transportera Patria AMV mają odbyć się na terenie Iraku, i kto, imiennie oraz na jakiej podstawie, ustalenia takie poczynił;    - wyjaśnienia, czy skierowanie KTO Patria AMV na próby do Iraku jest równoznaczne z rezygnacją z przeprowadzenia prób w Wojskowym Instytucie Techniki Pancernej i Samochodowej oraz Wojskowym Instytucie Technicznym Uzbrojenia - co zostało określone w warunkach przetargu, czy też stanowić ma poszerzenie zakresu badań, a jeśli zachodzi ta druga ewentualność, to jakie argumenty za nią przemawiają;    - wyjaśnienia, jakie argumenty przemawiają za tym, iż badania kwalifikacyjne KTO Patria AMV miałyby odbywać się w warunkach zdecydowanie odmiennych od tych, w których transporter ma być w przyszłości eksploatowany. Zgodnie z harmonogramem przetargu próby kwalifikacyjne KTO mają rozpocząć się nie później niż w czerwcu 2004 r. i mają trwać 1-2 miesiące. Prowadzone będą zatem w okresie, kiedy panujące w Polsce i w Iraku warunki klimatyczne są diametralnie różne. Wyklucza to praktycznie szanse na prowadzenie miarodajnych i wiarygodnych prób, badań i oceny niektórych parametrów taktyczno-technicznych KTO;    - wyjaśnienia, czy taki tryb prowadzenia prób jest zgodny z dotychczasowymi procedurami badań kwalifikacyjnych wzorów uzbrojenia mającego wejść na wyposażenie Wojska Polskiego,    - wyjaśnienia, jakie koszty związane są z ewentualnym przeprowadzeniem prób kwalifikacyjnych KTO Patria AMV w Iraku i kto będzie te koszty ponosił;    - wyjaśnienia, w jakim stopniu decyzja o próbach KTO w Iraku (jeśli zostanie ona wykonana) wpłynie na wydłużenie się całego okresu badań kwalifikacyjnych, a co za tym idzie - wpłynie na przesunięcie w czasie decyzji o ewentualnym uruchomieniu produkcji i przyjęciu KTO Patria AMV na uzbrojenie Wojska Polskiego.    Pragnę zwrócić uwagę, iż sprawa dotyczy losów przetargu o wartości ok. 5 mld zł, ale nie tylko. Dotyczy ona także kwestii bezpieczeństwa państwa i poziomu technicznego wyposażenia Wojska Polskiego na okres najbliższych kilkudziesięciu lat. W grę wchodzi bowiem wprowadzenie na uzbrojenie WP aż 690 transporterów w różnych wariantach i konfiguracjach wyposażenia i uzbrojenia. W grę wchodzi ponadto interes polskiego przemysłu obronnego, mającego mieć udział w produkcji KTO oraz interes całej gospodarki wynikający z ustaw offsetowych. Rozstrzygnięty w 2002 r. przetarg na KTO dla Wojska Polskiego doprowadził do wyboru nieistniejącego praktycznie pojazdu, jakim był wówczas oferowany przez firmę Patria pojazd AMV. Przeznaczony do wstępnych prób prototypowy pojazd nie spełniał większości wymagań taktyczno-technicznych ujętych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dostosowanie pojazdu AMV do wymagań postawionych rzez Ministerstwo Obrony Narodowej ma doprowadzić do powstania praktycznie zupełnie nowej konstrukcji. Prace te są najprawdopodobniej dopiero w toku, choć prototyp dostosowanego do polskich wymagań przetargowych wozu AMV powinien trafić do Polski już w maju. Opinie niezależnych ekspertów z dziedziny techniki wojskowej kwestionują możliwość spełnienia przez zwycięzcę przetargu wszystkich wymagań, jak też zgodnie kwestionują możliwość wywiązania się zwycięzcy przetargu z warunków dotyczących obowiązujących w harmonogramie prac przetargowych terminów. Oferująca transporter AMV firma, zdaniem ekspertów, nie ma wystarczającego potencjału kadrowego i doświadczenia w tego typu pracach, jak też nie dysponuje wystarczającym dla szybkiego przeprowadzenia wszystkich niezbędnych prac potencjałem ekonomicznym. Pociąga to za sobą poważne ryzyko popełnienia błędów oraz niedopracowania pewnych rozwiązań szczegółowych, co może odbić się jednoznacznie niekorzystnie na parametrach taktyczno-technicznych KTO.    Jednoznacznym rozstrzygnięciem wszystkich niejasności i wątpliwości mają i powinny być przeprowadzone zgodnie z warunkami przetargu próby i badania kwalifikacyjne pojazdu AMV we wspomnianych wcześnie WITPiS oraz WITU. Tylko one mogą być instrumentem weryfikacyjnym w stosunku do bardzo kontrowersyjnego z wielu powodów, także technicznych, pojazdu. Dlatego w mojej ocenie bezwzględnie spełniony musi zostać warunek absolutnej transparentności wszystkich etapów postępowania przetargowego, w tym prób kwalifikacyjnych KTO. Moim zdaniem zapewnić to można jedynie dzięki ścisłemu i bez odstępstw stosowaniu się do ustaleń ujętych w warunkach przetargu. Ewentualne skierowanie jedynego prototypu KTO Patria AMV na badania kwalifikacyjne do Iraku stworzy sytuację co najmniej dwuznaczną, jako że najważniejszy etap prac poprzedzających decyzję o akceptacji bądź odrzuceniu oferty firmy Patria rozgrywać się będzie w okolicznościach budzących już dziś szereg wątpliwości. Domagam się odpowiedzi w trybie pilnym na wszystkie powyższe pytania.    Z poważaniem    Poseł Joanna Grobel-Proszowska    Stalowa Wola, dnia 13 lutego 2004 r.