Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie destabilizacji budżetu samorządu przez wprowadzenie nowej ustawy o VAT

   Szanowny Panie Ministrze! Występuję w imieniu samorządów, które uważają, że skoro muszą płacić podatek VAT, to powinien on służyć współfinansowaniu programów europejskich.    Wprowadzona nowa ustawa o VAT jest kolejnym elementem destabilizacji finansów samorządowych. Zmusza ona samorządy do ograniczenia niezbędnych wydatków, zmian budżetów, a przede wszystkim ogranicza zdolność absorpcji środków unijnych.    Najpoważniejszy problem stwarzają duże projekty inwestycyjne, gdyż gmina, która jest płatnikiem netto, nie może odzyskać VAT. Gmina, realizując duży projekt, np. z zakresu ochrony środowiska (projekt wodno-ściekowy), musi poszukać dodatkowych środków finansowych lub zlecać innym podmiotom, które mogą liczyć na zwrot podatku. Jak pokazują realia, cała ta sytuacja jest chora i patologiczna.    Dlatego samorządy postulują zmianę systemu rozliczenia podatku VAT. Cały podatek od wydatków inwestycyjnych powinien trafiać na wydzielony rachunek marszałka województwa. Zgromadzone w ten sposób środki mogłyby posłużyć współfinansowaniu przez samorząd programów europejskich. Takie działania mogłyby urealnić realizację dużych inwestycji i pozbawić problemu, z jakim borykają się obecnie samorządy.    Panie Ministrze! Mając na uwadze powyższe spostrzeżenia, chciałbym uzyskać od Pana Ministra informację na następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo mogłoby dokonać zmian w nowej ustawie o VAT w taki sposób, aby nie destabilizowała ona budżetu finansów samorządowych?    2. Jak samorządy powinny rozliczać realizację dużych projektów inwestycyjnych, aby nie były poszkodowane o różnicę podatku VAT?    3. Czy Ministerstwo zamierza podjąć jakieś działania w zakresie powyższego problemu?    Z wyrazami szacunku    Poseł Józef Cepil    Kielce, dnia 29 czerwca 2004 r.